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　　在鄭州國(guó)企辦公室裝修改造中，“招投標(biāo)合規(guī)性” 是不可逾越的紅線 —— 根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》及河南省、鄭州市國(guó)企采購(gòu)管理辦法，若裝修改造項(xiàng)目預(yù)算≥400 萬元，或涉及國(guó)有資產(chǎn)重大調(diào)整，必須通過公開招投標(biāo)選定施工單位;即便預(yù)算低于 400 萬元，多數(shù)鄭州國(guó)企也會(huì)通過競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式規(guī)范流程，避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。而資格預(yù)審作為招投標(biāo)的 “第一道關(guān)卡”，其評(píng)分細(xì)則直接決定哪些單位能進(jìn)入后續(xù)投標(biāo)環(huán)節(jié)，不少施工企業(yè)因不熟悉細(xì)則導(dǎo)致 “資格不過關(guān)”，國(guó)企也可能因細(xì)則不明確引發(fā)質(zhì)疑。本文結(jié)合鄭州國(guó)企裝修改造常見場(chǎng)景，拆解資格預(yù)審核心評(píng)分細(xì)則，幫國(guó)企規(guī)范流程、選對(duì)合作單位。

　　一、先明確：鄭州國(guó)企裝修改造，哪些情況必須招投標(biāo)?

　　并非所有鄭州國(guó)企辦公室裝修改造都需招投標(biāo)，需根據(jù) “項(xiàng)目規(guī)模、資金性質(zhì)” 判斷，核心分三類情況。一是 “必須公開招投標(biāo)”：項(xiàng)目預(yù)算≥400 萬元(含設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu))，或使用財(cái)政資金 / 國(guó)有專項(xiàng)資金占比超 50%，必須通過鄭州公共資源交易中心等平臺(tái)公開招投標(biāo)，如鄭州某市屬國(guó)企 1500㎡辦公室整體改造(預(yù)算 600 萬元)，需嚴(yán)格走公開招標(biāo)流程。二是 “可競(jìng)爭(zhēng)性談判 / 詢價(jià)”：預(yù)算 200 萬 - 400 萬元，或項(xiàng)目緊急(如消防隱患整改)，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判(邀請(qǐng) 3 家以上合格單位)，如鄭州某區(qū)屬國(guó)企 500㎡辦公室局部翻新(預(yù)算 280 萬元)，通過談判選定單位。三是 “可直接采購(gòu)”：預(yù)算<200 萬元，且項(xiàng)目簡(jiǎn)單(如墻面刷新、家具更換)，經(jīng)國(guó)企內(nèi)部采購(gòu)審批后可直接選定單位，但需留存完整采購(gòu)資料備查，避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、資格預(yù)審核心評(píng)分細(xì)則：4 大維度，占比 70%-80%

　　鄭州國(guó)企辦公室裝修改造的資格預(yù)審評(píng)分，通常圍繞 “企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目業(yè)績(jī)、團(tuán)隊(duì)配置、服務(wù)方案” 四大維度，總分 100 分，達(dá)標(biāo)線多為 60 分(部分重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè) 70 分)，各維度占比及評(píng)分要點(diǎn)如下。一是 “企業(yè)資質(zhì)(30 分)”：核心看裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)(一級(jí)資質(zhì) 15 分、二級(jí) 10 分、三級(jí) 5 分)、安全生產(chǎn)許可證(必選項(xiàng)，無則直接淘汰)、ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證(5 分);若項(xiàng)目涉及消防改造，需額外提供消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)(5 分)，如鄭州某國(guó)企裝修項(xiàng)目，因未要求消防資質(zhì)，導(dǎo)致后期需增補(bǔ)流程，延誤工期。二是 “項(xiàng)目業(yè)績(jī)(25 分)”：近 3 年承接過鄭州國(guó)企 / 事業(yè)單位辦公室裝修項(xiàng)目(單個(gè)合同≥300 萬元，每個(gè) 8 分，最多 3 個(gè))、項(xiàng)目驗(yàn)收合格證明(每個(gè) 3 分)、業(yè)主評(píng)價(jià)函(每個(gè) 2 分);需注意業(yè)績(jī)需提供合同關(guān)鍵頁(yè)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等佐證材料，虛構(gòu)業(yè)績(jī)直接淘汰，鄭州某施工企業(yè)曾因業(yè)績(jī)?cè)旒俦涣腥雵?guó)企黑名單。三是 “團(tuán)隊(duì)配置(20 分)”：項(xiàng)目經(jīng)理需具備一級(jí)注冊(cè)建造師證書(10 分)、近 3 年同類項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)(5 分)，技術(shù)負(fù)責(zé)人需有中級(jí)以上職稱(3 分)，安全員需持 C 證(2 分);團(tuán)隊(duì)人員社保需在投標(biāo)單位繳納(提供近 3 個(gè)月社保記錄)，避免 “掛證” 情況。四是 “服務(wù)方案(15 分)”：含項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃(是否匹配國(guó)企工期要求，5 分)、質(zhì)量保障措施(如材料送檢流程，4 分)、安全文明施工方案(如施工期間辦公區(qū)域防護(hù)，3 分)、售后質(zhì)保承諾(質(zhì)保期≥2 年得 3 分，不足則扣分)。

　　三、加分與扣分項(xiàng)：這些細(xì)節(jié)決定 “能否突圍”

　　除核心評(píng)分維度外，鄭州國(guó)企資格預(yù)審還設(shè) “加分項(xiàng)” 與 “否決項(xiàng)”，直接影響資格結(jié)果。一是 “加分項(xiàng)(最高 10 分)”：擁有鄭州本地辦公場(chǎng)地(方便溝通，3 分)、近 3 年獲 “河南省建筑工程裝飾獎(jiǎng)” 等省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)(每個(gè) 4 分，最多 2 個(gè))、針對(duì)國(guó)企項(xiàng)目成立專項(xiàng)服務(wù)小組(3 分);如鄭州某國(guó)企裝修項(xiàng)目，本地有場(chǎng)地且獲獎(jiǎng)的企業(yè)，總分比外地企業(yè)高 7-10 分，更易入圍。二是 “否決項(xiàng)(觸碰即淘汰)”：近 3 年有重大工程質(zhì)量事故 / 安全事故(以住建部門通報(bào)為準(zhǔn))、被列入 “失信被執(zhí)行人名單”(中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)可查)、投標(biāo)資料存在偽造(如業(yè)績(jī)合同造假、人員證書造假)、未按要求提供 “無行賄犯罪記錄承諾函”;這些是鄭州國(guó)企的 “硬性底線”，任何一項(xiàng)不滿足都直接失去投標(biāo)資格。

　　四、國(guó)企實(shí)操建議：3 步確保資格預(yù)審規(guī)范高效

　　鄭州國(guó)企開展辦公室裝修改造資格預(yù)審，需做好 3 步，避免流程漏洞。一是 “細(xì)則制定前調(diào)研”：結(jié)合項(xiàng)目需求(如是否含智能化改造、消防升級(jí))，明確資質(zhì)、業(yè)績(jī)的具體要求，可參考鄭州國(guó)資委發(fā)布的《國(guó)企采購(gòu)管理指引》，避免 “要求過高(無單位達(dá)標(biāo))” 或 “過低(入圍單位過多)”。二是 “資料審核留痕”：安排 2 人以上小組審核投標(biāo)資料，對(duì)業(yè)績(jī)合同、人員證書等關(guān)鍵材料交叉驗(yàn)證，留存審核記錄(如截圖、簽字確認(rèn)單)，避免后期質(zhì)疑。三是 “結(jié)果公示合規(guī)”：資格預(yù)審結(jié)果需在國(guó)企官網(wǎng) / 鄭州公共資源交易平臺(tái)公示≥3 個(gè)工作日，公示內(nèi)容含入圍單位名單、得分情況，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期無異議再進(jìn)入后續(xù)投標(biāo)環(huán)節(jié)。

　　總之，鄭州國(guó)企辦公室裝修改造的招投標(biāo)與資格預(yù)審，核心是 “合規(guī)、透明、選優(yōu)”。國(guó)企需明確招投標(biāo)適用范圍，制定科學(xué)的資格預(yù)審評(píng)分細(xì)則，兼顧 “資質(zhì)門檻” 與 “服務(wù)能力”;施工企業(yè)則需吃透細(xì)則，提前準(zhǔn)備佐證材料，避開否決項(xiàng)、爭(zhēng)取加分項(xiàng)。只要雙方都嚴(yán)格遵循規(guī)范，就能確保裝修改造項(xiàng)目 “選對(duì)單位、做優(yōu)質(zhì)量”，同時(shí)規(guī)避國(guó)有資產(chǎn)使用風(fēng)險(xiǎn)。